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发布时间:2024-03-14 04:37:49
绿色包装:新世纪新要求
为使绿色包装事业适应新世纪发展的需要,全面落实国家经贸委【1998】583号文件中《关于加强全国包装改进工作的意见》的精神,推进具有中国特色的"绿色包装通道"建设,10月16日至18日,由全国包装改进办公室组织召开了全国绿色包装发展工作会议。来自全国各地、各部门的包装改进工作负责人及专家、学者、企业家代表共150人参加了这次会议。全国包装改进办公室主任韩宝瑶到会并作了讲话。国家经贸委、国家环保局、国家质量技术监督局及杭州市的有关领导也出席了会议并作了讲话,参加会议的许多为此美国铝业公司及力拓-加铝铝业公司(2009年剥离交通铝材板块组建肯联铝业公司)都做了大量工作:以整体机加件代替锻件或由1些零件装配而成的结构部件单位分别对如何发展绿色包装、加速产品与国际市场接轨发表了意见。
会议全面分析了绿色包装事业在国家经济发展中所处的地位及所面临的新形势,并交流了工作经验和技术信息,还应业内众多企业的建议和要求,成立了全国纸浆模塑行业组。与会同志在讲座中一致认为:以绿色包装为标志的包装革命的兴起,是当代产品包装发展的总趋势,是实现与国际化包装接轨的必然选择和当务之急;发展绿色包装事业不仅利国利民,也会给企业带来潜在的甚至现实的经济效益;在国家环境保护政策的支持下,研究与开发绿色包装已经具备了十分有利的条件,绿色包装的迅速发展指日可待。
据悉,我国从八十年代中期开始就已经生产和使用绿色包装材料和制品,其中最典型的是纸浆模塑和蜂窝纸板制品。从生产纸浆模塑鸡蛋托盘起,到开发研制成功纸浆模塑餐具以及蜂窝纸板的问世,仅仅用十几年的时间,我国自己的鲜明的环保形象已在国际上树立了起来。据不完全统计,目前我国已有纸浆模塑这样算起来比较划算1些企业、纸板(箱)生产企业、各种纸盒生产企业、草类纤维制品生产企业及相关单位2000多家,其中制品生产企业600余家,设备生产企业近200家,涉及包装、造纸、印刷、食品、机械、化工、煤炭、电子、电力、铁路、航空、航天、航运、船舶、教育等若干行业和部门,遍布于全国东北、华北、华东、华中、华南、西南及西北各大区。除少数偏远省区,到处都可以见到绿色包装企业的踪迹。全国对该行业投资已超过100亿元,直接从业人员超过10万人,年产纸类包装数十万吨,纸类餐具能力可超过50亿只(件),设备生产线1000余条,行业年总产值超过120亿元人民币。特别是在国家经贸委【19主要表现:在加载进程中99】6号令公布后,纸模餐具以其优秀的环保性能在几类餐具替代品中脱颖而出,一跃成为取代目前流行于国内市场各类一次性发泡塑料(EPS)餐具的主要产品。当前国内市场的纸模制品大概占有90%以上的优势,植物纤维制品大概占8%左右,其余材料制作的餐具大概占2%。但受资金、设备、成本、市场及内部管理等因素制约,现有部分绿色包装企业暂时还处于卡通人偶一种不正常的生产状态,行业管理也处于较松散的状态。当前困扰绿色包装发展的主要问题:一是环境污染问题还没引起足够重视, 二是缺少与国外包装法规相配套的法规和条例, 三是行业管理散乱, 四是包装材料受限, 五是废弃包装回收利用不到位。如何采取有力措施来加速这些问题的解决,使绿色包装事业尽快走出困境,跟上时代发展的大潮流,已成为与会者讨论的焦点和热门话题。
对此,国家经贸委产业政策司的副司长刘治指出:国家经贸委【1999】6号令发布后,各地都行动很快,现在已有30多个省、市发布了禁止使用一次性发泡塑料产品的文件,说明倡导绿色包装已成为势在必行的潮流。同时,国家在政策上也给予了许多鼓励和支持。对于合乎环保标准要求的、有广阔技术前景的产品包装,要努力培养市场,形成科、知、企共同开发的机制。当前需要不断完善环境保护和持续发展的政策,加强对原材料和废弃物的管理力度,以利于绿色包装的快速发展。当然也要注意生产能力与市场的平衡,不能盲目发展。
会上,韩宝瑶从我国实际情况出发,并借鉴国外经验,提出了当前发展绿色包装亟须采取的四条对策:
一是变革绿色包装观念。
发展绿色包装是包装工业的一场技术大革命,是世界包装工业适应环保大潮的必然发展趋势,谁先认识到这一点,谁就在今后世界包装市场的竞争中处于主动地位。为此,包装工业必须变革观念,强化无污染意识,适应世界市场因厨具加盟各国对包装材料及废弃物提出的新标准和新法规而引起的新竞争,大力发展减少用料、废弃物最少、易于回收或自行降解的绿色包装。
二是完善服务体系。
实施环保立法。以法来促进绿色包装的发展,这是世界各工业国普遍采用的一项行之有效的措施。综合性的包装环保立法更全面地考虑包装环保的有关问题,治理包装废弃物的效果更佳,应是我国制定环保立法的主要方向,我们应尽早地建立相似的法律和法规。
制定产品标准。国际标准化组织在ISO/9000之后,又制定了ISO/14000,它是一项关于某个组织与实施、维持或完成其涉及大气、水质、土壤、天然资源、生态等环境保护有关的包括计划、运管组织等整个管理体系的标准。在包装方面,如果不符合这一标准,商品将难以在国际市场上畅销。为此,我们必须加快制定包装设备和产品的技术标准和检测标准,使包装设备及产品系列化、规范化、标准化,提高其稳定性和通用性,最终达到降低成本、节约能源、保护环境之目的。
进行行业协调。行业协调是对国家宏观控制的一种补充。目前,我国的政府机构正在改革,一些行业机构尚未确定,但从发展绿色包装废弃物的角度,亟须政府确立我国进行行业协调的模式,以指导和规范包装废弃物的处理工程。
三是组织技术开发。
开发天然包装材料。我国地域广阔,木、竹、稻草、麦秸、芦苇在很多地区都有生长,是包装取之不尽的天然材料。只要进行技术开发,就可以取得可观的经济效益。
研究生态包装材料。生态包装材料是人工合成的,它要求从保护环境的高度上重新审视、重新设计材料的特性,使之合乎环境保护或资源再生的要求。这种以高科技为支撑的生态包装技术,既是国外包装发展的潮流,也是国内包装发展的方向。
回收再生废弃包装。废弃包装的回收与再生,既有利于环保,又有利于资源再利用,是当前发展绿色包装的需要。我国人口众多,人均资源占有量很少,经济发展总体实力不强,因此必须在收旧利废上做文章。
四是寻求政策支持。
制定发展规划。产业发展规划是发展绿色包装的依据。行业主管部门在制定产业发展规划时要预见见包装企业在近期、中期甚至长期应该提倡什么、限制什么、禁止什么等,给予正确指导。
确立投资体系。绿色包装酒店预定产业的建设,不能等、靠、要国家的投资,包装企业应该成为绿色包装的投资主体。企业要向社会负责,向消费者负责,坚持"谁生产谁负责"、"谁造成污染谁治理"的原则;投资是这样,包装形成的垃圾回收再生也是这样。
实行倾斜政策。对从事废弃物包装处理的企业,应视作国家环保产业的一个组成部分,享受环保产业的优惠政策,包括税收、劳动保护、工资福利等。相反,对于高污染、高废弃物排出的包装企业,应课以重税,促其加速改进。
培养专业人才。在推进我国现代化进程时,资金可以引进,技术可以引进,但人才是不能引进的。我们要改革包装教育,努力培养掌握现代包装科学技术、适应绿色包装开发研究的人才。在这方面,我们的包装教育工作者是大有可为的,应当为我国的绿色包装事业做出应有的贡献。
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